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宁县:创新机制推进扶贫开发

* 来源 :http://www.trses.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-09-01 03:37
     宁县创新机制推进扶贫开发   以前做梦也不敢想,我们也会吃上自来水、住上楼房。说到移民后的感受,宁县湘乐镇莲池村安子组41岁农民耿兴民笑得合不拢嘴。耿兴民生活的变迁得益于宁县实施的整区域扶贫开发工程。宁县把扶贫开发与双联工作深度融合,从理念、模式到机制不断创新,使扶贫开发与双联工作同频共振,实现了双赢。   新理念:由点式推进变为整区域开发   提起连片扶贫开发的思路时,湘乐镇党委书记姚轲说:在扶贫开发工作中引入整区域、连片扶贫开发模式让老区干部群众在破解贫困的路径和方法上有了大转型。   事实上,许多贫困地区都拥有丰富的水源、充沛的光照、特色的产品,如何充分开发和利用这些资源带动农户脱贫致富成了关键。宁县按照地理位置相邻、区域基础特征相同、产业发展条件相近的原则,提出了一线两园四区的区域发展战略,按照区域布局、抓点带面、抱团发展、统筹推进扶贫开发新模式,把三山四川涉及的贫困乡村全部纳入整区域开发范围,坚持实行山、水、林、田、路、宅综合治理,重点围绕苹果、草畜、瓜菜三大产业,打破一村一品,一乡一品的格局,围绕区域特点,引导产业进行归类整合,实现一片一品。从2001年至2010年,宁县农民人均纯收入由1269元增加到4296元,年均增长252.3元,逐步解决了19.5万人的温饱和脱贫问题。   新模式:从授人以鱼到授人以渔   湘乐镇樊湾村石小艳家通过发展苹果产业,这些年收入增加,不仅搬出了土窑洞,在塬面上盖起了小洋楼,今年又扩大了果园面积。目前正在修建的村道又通到了她家的山地果园跟前,将来,她家不再为苹果运输销售犯愁了,她的幸福喜悦之情溢于言表。   宁县不断转变扶贫开发观念,变给钱给物要我干为主动参与我要干,紧紧依托贫困村的资源优势和产业特点,围绕苹果、草畜、瓜菜三大产业,与中国农科院、省家畜繁育中心等30多所高等科研院所联姻,进行人才技术互补,引进示范推广了智能日光温室和钠镁骨架大棚建造技术,集成推广了一批集约化育苗、高新技术栽培和循环农业新技术,建成高原夏菜种植、无公害西瓜种植及9个万亩果带的果菜、果瓜、果药、果豆、果薯间作套种示范基地,认定无公害产地7个、面积11.5万亩,建成万亩优质小麦、万亩大豆、万亩优质全膜玉米高产创建示范区7个,千亩优质黑膜马铃薯示范点6个,生态畜牧养殖小区13个,千只以上规模羊场22个。   新机制:从单兵作战到五指成拳   太昌乡小盘河村地处川道,距离公路、城镇都远,吃水困难、交通不便、信息闭塞。县上改变过去扶贫撒胡椒面的做法,把分散实施的各类项目和资金加以整合,按照整村推进的办法集中财力办大事,去年给小盘河村修通了沙砾路,通上了自来水,村里的面貌发生了彻底改变。村民刘世芳说:路通了,水有了,我们发展种植养殖就离市场更近了,过日子更有心劲了。   宁县整合各种资源,形成政府主导、部门主帮、社会互动、群众主体的大扶贫工作格局。结合新农村建设,县上先后在83个行政村和4个建制镇进行新村扶贫试点,从解决群众吃水难、行路难等问题入手,采取整合资源、整体推进的方式,累计实施建设项目248个,完成投资11.04亿元。同时,县上把扶贫开发与双联行动结合起来,帮助贫困村组建立互助资金合作社36个,为贫困户协调落实妇女小额担保贷款1.18亿元、双联惠农贷款4186万元,促使贫困村产业开发的规模、质量和效益提升。宁县还将整合后的各类涉农项目资金4.56亿元捆绑使用,先后新修村组道路657.2公里,新修梯田2.73万亩,新打维修机井140眼,建高位水塔,铺设自来水管线,解决了13.3万人的饮水困难。 本篇新闻热门关键词:
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